Los 78 predios públicos de Esthela Ponce, propiedad de empresas y particulares
La Paz, Baja California Sur.- Asociaciones vecinales de La Paz lograron acceder a las claves catastrales de los 78 predios que durante 2014, mientras gobernaba la exalcaldesa Esthela de Jesús Ponce Beltrán, cambiaron su “condición jurídica de bienes inmuebles propiedad municipal de dominio público a dominio privado”, entre los cuales, según los registros digitales de Catastro Municipal, se hayan algunos vendidos a particulares, otros a constructoras, otros tantos aparecen aún como propiedad del Ayuntamiento de La Paz y, la mayoría, no cuenta con registro.
El viernes 11 de abril de 2014 el Cabildo del XIV Ayuntamiento de La Paz aprobó el Punto de Acuerdo que proponía cambiar la condición jurídica de dichos bienes inmuebles, con la finalidad de “ser utilizados como alternativa para el saneamiento de las finanzas municipales” y “brindar una mejor prestación de los servicios públicos, tales como la seguridad, recolección de basura, pavimentación, mantenimiento de parques, suministro de agua”.
Los predios provenían de lo ganado por el municipio gracias a la Ley de Desarrollo Urbano y el Reglamento de Fraccionamientos de Baja California Sur (BCS), que dice que quienes realicen un fraccionamiento están obligados a donar 10 por ciento del área lotificable vendible para destinarse como equipamiento urbano, considerándolos como “inmuebles de dominio público”, es decir, “espacios y edificaciones de uso predominantemente público, donde se proporciona un servicio a la población, que contribuyen a su bienestar y a su desarrollo económico, social y cultural”, por lo que resultan “inalienables, imprescriptibles e inembargables”. La Ley de Desarrollo Urbano, así como la Ley Orgánica del Gobierno Municipal, señalan que el Ayuntamiento de La Paz está facultado para llevar a cabo “la desafectación del patrimonio inmobiliario municipal”, siempre y cuando “éstos dejen de destinarse al uso común o al servicio público y así convenga al interés público”, algo que aparentemente no se comprobó antes de cambiar su condición jurídica.
El 14 de abril de 2014 se llevó a cabo la octava sesión extraordinaria privada del Cabildo del XIV Ayuntamiento de La Paz, donde se aprobó la desafectación con 12 votos a favor, cero en contra y 3 abstenciones. Las abstenciones fueron de los regidores del Partido Nueva Alianza (PNAL) Jesús Francisco Rubio Salgado y Luis Fernando Barajas Gámez, así como de Javier González Rubio Cerecer, del Partido de la Revolución Democrática (PRD). Javier Martínez González, del Partido Revolucionario Institucional (PRI), y Pilar Eduardo Carballo Ruiz, del Partido de Renovación Sudcaliforniana (PRS), no acudieron a la sesión privada de Cabildo, pero enviaron sus votos a favor en un sobre.
Hubo intervenciones, como la del regidor Saúl Lamas Guzmán, hasta ese momento del Partido Acción Nacional (PAN), pues luego se convertiría en priista, quien, según los registros de la sesión elaborados por el área técnica de Cabildo, “expresó que era entendible la situación económica del Ayuntamiento, pero que pedía nuevamente se hicieran campañas de concientización de la ciudadanía para el pago de impuestos como una forma necesaria para obtener ingresos que mejoren los servicios públicos”; igualmente, Javier González Rubio Cerecer refirió que año con año el presupuesto anual de egresos era rebasado, por lo que le parecía irresponsable acudir a la medida de vender los 78 predios; el regidor Luis Fernando Barajas Gámez dijo que el tesorero en turno, Rosendo Castro Orantes, no era apto para el cargo, porque a pesar de los empréstitos obtenidos por el Ayuntamiento las finanzas continuaban cayendo, “no quisiera que entregáramos un Ayuntamiento así”, se lee en la bitácora de la sesión; Jesús Francisco Rubio Salgado muestra que la deuda pública creció 400 millones de 2011 a 2013 y pidió la destitución de Rosendo Castro Orantes, algo que nunca se logró, pues en ese momento la deuda pública ya era de 931 millones de pesos, igualmente, propuso la venta de 5 predios grandes y no los 78 en mención. La última intervención fue del regidor Fausto Álvarez Gámez, quien después sería presidente interino durante 2 meses, “para pedir secrecía en este asunto, para no levantar expectativas”.
Por su parte, la expresidenta Ponce Beltrán dijo que las zonas donde estaban los predios que se convertirían en privados no requerían de equipamiento urbano, pues ya contaban él, además de precisar que “la mayoría de estos terrenos no estaban a nombre del Ayuntamiento y se hicieron esfuerzos para actualizar el inventario patrimonial del municipio”.
Las colonias paceñas, ejidos y delegaciones donde están los predios son: Paseos del Sol, Marina Sur, Diana Laura, El Cardoncito, Ejido Chametla, Camino Los Planes, El Mezquitito, El Palmar II, Ejido El Centenario, Boca del Álamo, Los Excavaderos, Calafia, Fraccionamiento Villas del Encanto, Fraccionamiento Paraíso del Sol II, Miramar, Lagunas de Oxidación, Tierra Café, Vivero Pescadero, El Pescadero, San Pedro, Ejido Plutarco Elías Calles, Paseos del Cortés, Rinconada las Californias, Fraccionamiento El Pescador, Las Playitas, Todos Santos, Santa Fe, Villa Santa María, Campestre La Paz, Conjunto H. San Rafael II, Carretera a Pichilingue, Fraccionamiento Villas de La Paz, Fraccionamiento Valle del Mezquite, Conchalito, Arcoíris III y Camino Real.
La mayoría de los predios no cuenta con registro y los menos son del Ayuntamiento, pero presentan embargos, como los registrados bajo las claves catastrales 101-030-108-001 y 101-030-106-001, en colonia Calafia, que desde 1998 cuenta con 4 embargos por parte de particulares.
Una buena parte de los predios aparecen a nombre de empresas privadas. El que se encuentra bajo la clave catastral 101-018-127-001, en Paseo del Sol, está registrado como propiedad de Comercializadora y Desarrolladora de Proyectos S.A. de C.V., y se trata de 751.80 metros cuadrados (m2); el 101-035-018-005, en El Palmar II, aparece como parte del Grupo Inmobiliario de Sudcalifornia, son 5,856.463 m2; el 101-021-005-008, en Miramar, es de Comercializadora Baja Paz S. de R.L. de C.V., son 2,326.25 m2; 101-018-289-001, en Villas del Encanto, de Promotora Sinaloense de Vivienda S.A. de C.V. y Desarrollos Punta Cataz, 2,887.624 m2; 101-080-032-704 y 101-080-032-704, en Tierra Café, del Banco Interacciones S.A., 2,356.89 y 1,798.83 m2; 101-021-387-013, en Rinconada Las Californias, de Administradores de Proyectos Urbanos S.A. de C.V., 1,494.884 m2; 101-021-200-033, en Conjunto H. San Rafael II, de Constructora y Desarrolladora Coronado, 3,012.317 m2; 101-026-387-001, en Fraccionamiento Valle del Mezquite, de Fraccionamiento Campestre Villas de La Paz, 19,699.32 m2; 101-012-029-018, en Conchalito, de Camino a Las Garzas, 1,342.60 m2; y 101-013-131-001, en Marina Sur, con 1,675.962 m2, así como 101-021-247-739 y 101-021-248-001, en Paraíso del Sol, de Proyectos Inmobiliarios de Culiacán S.A. de C.V.
Como propiedad de particulares, están los predios con claves catastrales 101-018-250-045, en El Mezquitito, a nombre de Luis Carlos Cano Escobar, con 939.00 m2; 1-02-021-0039, en Boca del Álamo, que entre 1999 y el 2000 pasó del Ayuntamiento a Beatriz Lucero, después a Rogelio Lucero Búrquez y, por último, a Sergio Geraldo, con 156,829.19 m2; 101-018-182-001, en Villas del Encanto, a nombre de Silvia Aguilar Baltazar, con 6,912.811 m2; 101-021-136-001, en Paraíso del Sol, a nombre de Juan Manuel Corona Flores, con 571.00 m2; 602-002-025-700, en Vivero Pescadero, vendido a César Amora Mora, 2,652.805 m2; 1-03-065-0016, en el ejido Plutarco Elías Calles, a Miguel Humberto Díaz Delgado, 6,329.16 m2; 1-01-079-0777, en San Pedro, a Laura Alicia Díaz Serna, 9,464.397 m2; 1-079-0284, en San Pedro, a Raúl Rodríguez y Rodríguez, 10,491.00 m2; 1-01-078-0375 y 1-01-079-0326, en San Pedro, a Miguel Corona Cruz, 148,430.475 y 5,847.46 m2; 1-03-150-0441, en El Pescadero, a Roberto Ayala Arciga, 3,737.239 m2; 1-03-150-0451, en El Pescadero, a Antonio Alejandro Manríquez Bancalari, 933.060 m2; 103-015-453-001, en Santa Fe, a Ramón Cota Camacho, 1,295.79 m2; y el predio con clave catastral 103-015-383-003, también en Santa Fe, a Enrique Chávez, 1,128.00 m2.
Cabe recordar que el pasado 11 de marzo el alcalde Armando Martínez Vega hizo la devolución de 1 de los 78 predios, un terreno del fraccionamiento Villas del Encanto donde se ubica el parque Bulevar Villa del Sauce, recuperado gracias al trabajo de los vecinos. A decir del alcalde, durante su administración devolverá cada uno de los espacios públicos privatizados.
